Implementasi Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14 untuk Pembangunan Berkelanjutan Vietnam

Para pemimpin terhormat dan mantan pemimpin Partai dan Negara; para pemimpin komite Partai di semua tingkatan; para pemimpin departemen, kementerian, dan lembaga pusat dan daerah,

Saudara-saudari yang terhormat, anggota Partai, dan sesama warga negara yang hadir dalam Konferensi di berbagai lokasi,

Kongres Nasional Partai ke-14 merupakan keberhasilan yang gemilang, mengantarkan fase baru pembangunan nasional dengan visi jangka panjang, tujuan yang jelas, dan tekad politik yang tinggi dari seluruh Partai, rakyat, dan angkatan bersenjata. Kongres ini menandai titik balik penting dalam perjuangan revolusioner; menegaskan kepemimpinan, kebijaksanaan, dan kemampuan Partai dalam membimbing masa depan bangsa di tengah perubahan global yang mendalam dan kompleks.

Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14 merupakan rangkuman mendalam dari teori dan praktik; resolusi ini mencerminkan kehendak dan aspirasi seluruh Partai dan rakyat untuk berhasil membangun Vietnam yang damai, merdeka, demokratis, makmur, beradab, dan bahagia, serta terus maju menuju sosialisme.

Konferensi hari ini membuka ruang politik yang luas untuk menyatukan kemauan dan tindakan, menciptakan landasan untuk mengimplementasikan Resolusi Kongres Partai ke-14. Dengan 10 topik penting yang dipresentasikan oleh anggota Politbiro dan para pemimpin lembaga pusat, konferensi ini mengklarifikasi isu-isu kunci yang perlu segera ditangani dan mengidentifikasi arah utama yang akan diimplementasikan sepanjang masa jabatan dan di masa mendatang. Hal ini memperdalam pemahaman tentang jalur pembangunan bangsa dan kebutuhan akan inovasi dalam pemikiran kepemimpinan dan metode tata kelola Partai di era baru.

Untuk menerjemahkan semangat dan makna Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14 ke dalam program aksi terpadu di seluruh Partai, rakyat, dan angkatan bersenjata, saya ingin menekankan poin-poin berikut:

Pertama-tama, semua pencapaian negara ini terkait dengan periode di mana kebijakan yang tepat diterapkan secara tegas, serentak, dan efektif.

Melihat kembali 80 tahun pembangunan dan pengembangan nasional, terutama 40 tahun reformasi, dapat ditegaskan bahwa keputusan Partai untuk melakukan reformasi adalah keputusan yang tepat dan memiliki makna sejarah yang penting, yang berasal dari realitas negara yang dinamis, dari ketajaman politik Partai revolusioner sejati yang berani melihat langsung kebenaran dan berani melakukan reformasi demi kesejahteraan rakyat dan bangsa. Dari negara miskin dan terbelakang, yang dilanda perang, dan dikenai embargo dan blokade selama beberapa dekade... Vietnam dengan berani mengatasi tantangan-tantangan ini, secara bertahap bangkit menjadi negara berkembang berpenghasilan menengah, berpartisipasi secara mendalam dalam ekonomi global, dan menegaskan posisinya yang semakin tinggi di panggung internasional. Realitas revolusi Vietnam menunjukkan bahwa semua pencapaian negara terkait dengan periode di mana kebijakan yang tepat diimplementasikan secara tegas, serentak, dan efektif, dan implementasi adalah faktor kunci dalam mengubah resolusi menjadi hasil nyata.

Kita telah mencapai tingkat pertumbuhan yang relatif tinggi selama bertahun-tahun, tetapi kualitas pertumbuhan, keberlanjutan, dan "ketahanan ekonomi" masih memiliki banyak keterbatasan. Kita telah terintegrasi secara mendalam ke dalam ekonomi global, tetapi tingkat "penguasaan teknologi, produktivitas tenaga kerja, dan daya saing endogen" ekonomi masih belum sebanding dengan potensi negara dan harapan rakyat. Kita telah membangun sistem politik yang relatif sinkron, tetapi efektivitas dan efisiensi "tata kelola nasional, disiplin dan ketertiban administrasi, serta kualitas pelaksanaan kebijakan" masih tertinggal dari persyaratan pembangunan nasional.

Oleh karena itu, kebutuhan saat ini bukan hanya untuk menegaskan jalur reformasi yang benar, tetapi yang lebih penting, untuk berinovasi lebih kuat, tegas, dan mendalam dalam pemikiran pembangunan, model pertumbuhan, dan "terutama dalam kapasitas implementasi." Hambatan paling mendasar saat ini terletak bukan pada kebijakan, tetapi pada kapasitas untuk menerjemahkan kebijakan tersebut menjadi hasil pembangunan yang konkret.

Untuk memenuhi tuntutan pembangunan negara yang semakin berat di era baru ini, kita harus bersatu dan secara tegas mengubah cara berpikir kita dari "berbicara" menjadi "berbuat," dari kesadaran menjadi tindakan. Dokumen Kongres dengan jelas menyatakan bahwa kita harus dengan tegas dan menyeluruh mengatasi situasi "banyak bicara tetapi sedikit berbuat," "banyak bicara tetapi sedikit berbuat," dan "berbicara tanpa bertindak," serta mengakhiri praktik kerja birokratis dan formalistik. Setiap komite Partai, setiap organisasi Partai, setiap kader dan anggota Partai, terutama mereka yang berada di posisi kepemimpinan, harus menjunjung tinggi rasa tanggung jawab dan memberikan contoh yang baik dalam mewujudkan keputusan kebijakan menjadi kenyataan.

Kedua: Lima poin kunci yang sangat penting dalam mengorganisasi pelaksanaan Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14.

Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14 telah menetapkan tujuan pembangunan strategis negara pada periode baru dan menetapkan persyaratan untuk meningkatkan kapasitas mewujudkan tujuan-tujuan tersebut menjadi hasil konkret dan terukur yang dapat dinikmati langsung oleh rakyat. Berdasarkan hal ini, perlu difokuskan pada implementasi lima poin kunci yang menentukan dalam pengorganisasian dan pelaksanaan Resolusi tersebut.

Pertama, fokuslah pada peningkatan kapasitas untuk melembagakan dan mengkonkretkan resolusi menjadi kebijakan dan hukum. Pastikan setiap kebijakan utama Partai diubah secara cepat, serentak, dan konsisten menjadi sistem mekanisme, kebijakan, dan hukum yang layak, stabil, dan transparan. Lembaga-lembaga tidak hanya menjadi alat untuk pengelolaan negara, tetapi juga menjadi kekuatan pendorong pembangunan, melepaskan kekuatan produktif, membuka sumber daya sosial, dan menciptakan lingkungan yang kondusif untuk inovasi. Atasi secara menyeluruh situasi di mana resolusi sudah benar tetapi kebijakan lambat dikeluarkan, kurang sinkron, atau sulit diimplementasikan. Pastikan konsistensi antara tujuan strategis Partai dan sistem hukum Negara serta kapasitas implementasi aparatur administrasi.

Kedua, reformasi metode implementasi dan disiplin penegakan. Pastikan semua program aksi dirancang berdasarkan tujuan yang jelas, peta jalan yang spesifik, penetapan tanggung jawab yang transparan, dan mekanisme inspeksi dan pengawasan yang ketat. Harus ada pergeseran yang kuat dari "manajemen berdasarkan perintah administratif" ke "pemerintahan berdasarkan hasil"; dari evaluasi berdasarkan "laporan formal" ke evaluasi berdasarkan "produk pembangunan konkret" dan "dampak sosial" yang nyata. Disiplin penegakan harus menjadi prinsip panduan tindakan bagi seluruh sistem politik, mengakhiri penghindaran, stagnasi, dan pengelakan tanggung jawab dalam pelaksanaan resolusi.

Ketiga, pertimbangkan efektivitas pembangunan dan kepuasan rakyat sebagai ukuran tertinggi dari implementasi resolusi. Pastikan setiap kebijakan dan inisiatif menjawab pertanyaan inti: "Apa manfaat yang akan diperoleh negara, rakyat, dan pembangunan jangka panjang bangsa?" Nilai suatu resolusi tidak hanya ditegaskan oleh kebenaran teoritisnya, tetapi juga harus diuji oleh kualitas pertumbuhan dan peningkatan kehidupan masyarakat. Hanya ketika suatu resolusi benar-benar menciptakan perubahan positif dalam kehidupan sosial-ekonomi, meningkatkan kapasitas nasional, dan memperluas peluang pembangunan, barulah resolusi tersebut akan memiliki nilai politik dan sejarah yang abadi.

Keempat, kita harus membangun tim pejabat yang cakap yang bersedia berpikir di luar kotak, mengambil tindakan, dan menerima tanggung jawab untuk kebaikan bersama. Terobosan dalam tindakan harus terutama berfokus pada "terobosan dalam sumber daya manusia." Kita harus membangun tim pejabat dengan kecerdasan politik, kemampuan organisasi, dan keberanian yang cukup untuk bertanggung jawab atas kebaikan bersama. Kita harus mengatasi situasi di mana pejabat pandai memberi nasihat tetapi lemah dalam implementasi, dengan menggunakan hasil praktis sebagai kriteria terpenting untuk mengevaluasi pejabat. Pada saat yang sama, kita harus membangun mekanisme untuk melindungi mereka yang berani berpikir, bertindak, dan berinovasi demi kepentingan negara.

Kelima, pelaksanaan resolusi tersebut harus dikaitkan dengan pembaharuan metode kepemimpinan Partai dan peningkatan efektivitas tata kelola nasional. Partai memimpin melalui pedoman dan kebijakannya, melalui kapasitas organisasinya, melalui pemberian contoh, melalui prestise politiknya, dan melalui inspeksi dan pengawasan; Partai memimpin melalui Negara, Front Tanah Air, dan organisasi sosial-politik lainnya... Pada tahap baru ini, pembaharuan metode kepemimpinan harus bertujuan untuk membangun negara sosialis modern yang berlandaskan hukum, sistem tata kelola nasional yang efektif, disiplin, transparan, dan melayani rakyat.

Ketiga: Mendorong peran seluruh sistem politik dalam mengorganisasi dan melaksanakan Resolusi Kongres Nasional ke-14.

Mempersempit kesenjangan antara resolusi dan hasil nyata merupakan ukuran kemampuan kepemimpinan dan tata kelola Partai. Hal ini juga merupakan standar yang akan digunakan sejarah untuk menilai generasi kader dan anggota Partai saat ini berdasarkan prestasi pembangunan negara, manfaat praktis yang diterima rakyat, serta kepercayaan dan kecintaan rakyat terhadap Partai.

Pertama dan terpenting, organ-organ Partai pusat bertanggung jawab untuk memainkan peran sentral dalam membimbing dan mengendalikan secara ketat pelaksanaan resolusi di seluruh negeri, memastikan kesatuan antara pemikiran strategis, desain kebijakan, dan hasil implementasi di seluruh sistem politik. Mereka harus secara proaktif mengidentifikasi perbedaan antara kebijakan dan praktik, dan antara tujuan yang dinyatakan dan kapasitas implementasi, segera menyesuaikan arah, menghilangkan hambatan, dan memperbaiki manifestasi yang merusak efektivitas kepemimpinan Partai. Persyaratannya adalah setiap resolusi harus disertai dengan kerangka kerja untuk mengendalikan implementasi, yang secara jelas mendefinisikan tujuan akhir yang harus dicapai, titik pemeriksaan wajib, dan tanggung jawab politik dari setiap komite Partai dan setiap pemimpin.

Majelis Nasional harus secara kuat mempromosikan peran legislatif dan pengawasan tertingginya, memastikan bahwa semua kebijakan utama Partai diinstitusionalisasikan secara cepat, komprehensif, dan praktis dalam sistem hukum. Setiap undang-undang yang disahkan harus benar-benar membuka jalan bagi pembangunan, menghilangkan hambatan, membuka sumber daya, dan tidak menciptakan prosedur tambahan atau biaya kepatuhan yang tidak wajar bagi warga negara dan bisnis. Kerja legislatif harus berasal dari kebutuhan pembangunan negara dan realitas kehidupan sosial-ekonomi, mengatasi pola pikir pembuatan undang-undang yang sangat berfokus pada manajemen dan kurang memperhatikan penciptaan dan pelayanan pembangunan.

Pengawasan parlemen harus menyeluruh, terkait erat dengan akuntabilitas atas tindakan korektif dan hasil akhir. Pengawasan tersebut tidak hanya berfokus pada identifikasi kekurangan, tetapi juga harus secara jelas menuntut solusi korektif, tenggat waktu penyelesaian, dan lembaga-lembaga yang bertanggung jawab utama. Setiap lembaga atau sektor yang membiarkan hambatan kelembagaan yang terus-menerus menghambat sumber daya pembangunan dan menekan inovasi harus dimintai pertanggungjawaban dan memiliki peta jalan khusus untuk penyelesaiannya, menghindari situasi di mana rekomendasi berulang gagal membawa perubahan.

Melalui fungsi legislatif dan pengawasan tertingginya, Majelis Nasional harus berkontribusi dalam meningkatkan kualitas lembaga, memperkuat disiplin dan ketertiban dalam pengelolaan negara, serta menciptakan lingkungan hukum yang stabil, transparan, dan kondusif untuk pembangunan yang cepat dan berkelanjutan. Hal ini menegaskan peran Majelis Nasional dalam mewujudkan resolusi-resolusi utama Partai dan memenuhi harapan rakyat dalam tahap baru pembangunan nasional.

Pemerintah dan kementerian harus secara tegas beralih dari peran "menerbitkan kebijakan" ke peran "mengorganisasi dan mengimplementasikan kebijakan hingga tuntas," menggunakan hasil pembangunan substantif sebagai ukuran kapasitas tata kelola. Fokusnya harus pada pengonsentrasian sumber daya, mekanisme, dan kapasitas tata kelola untuk membentuk dan mengembangkan secara efektif pusat pertumbuhan yang kuat, kawasan ekonomi utama, kota-kota dinamis, dan zona ekonomi khusus generasi baru dengan daya saing yang setara dengan kawasan dan internasional. Implementasi harus bertujuan untuk menciptakan ruang pembangunan baru dengan efek limpahan yang signifikan, mendorong pertumbuhan dan merestrukturisasi ekonomi secara mendalam.

Berdasarkan hal tersebut, perlu dilakukan pengembangan proaktif terhadap pusat-pusat keuangan internasional, pusat-pusat layanan dan pariwisata berkualitas tinggi, serta pusat-pusat logistik berskala besar yang terkait erat dengan sistem pelabuhan laut, bandara transit internasional, dan gerbang perbatasan internasional utama, dengan arah yang modern, cerdas, dan sangat otomatis. Pada saat yang sama, peningkatan kemandirian teknologi dan kemampuan untuk berpartisipasi dan menguasai rantai pasokan di sektor-sektor kunci harus dianggap sebagai tugas strategis, yang secara langsung terkait dengan memastikan keamanan ekonomi, meningkatkan ketahanan ekonomi, dan memperkuat posisi negara dalam rantai nilai regional dan global.

Mengembangkan mekanisme koordinasi antar sektor, antar wilayah, dan antar tingkatan secara intensif, terutama untuk proyek infrastruktur strategis, ruang pengembangan baru, dan rantai nilai utama. Mengatasi sepenuhnya pola pikir sempit sektoral dan lokal. Membangun mekanisme koordinasi terpadu dengan satu titik tanggung jawab untuk setiap program dan proyek utama, memastikan bahwa keputusan pemerintah pusat diimplementasikan dengan lancar dari tingkat pusat hingga daerah. Secara bersamaan, mengembangkan alat manajemen, mempromosikan penerapan data, teknologi digital, dan sistem pemantauan waktu nyata dalam manajemen dan administrasi pembangunan. Evaluasi kinerja tidak hanya berdasarkan laporan berkala, tetapi juga berdasarkan data, indikator, dan dampak aktual, sehingga meningkatkan transparansi, disiplin penegakan hukum, dan kemampuan untuk menanggapi kebijakan dengan cepat.

Front Persatuan Nasional Vietnam dan organisasi sosial - politik bertanggung jawab untuk mempromosikan peran pengawasan dan kritik sosial, serta memobilisasi "warga negara dan pelaku usaha untuk berpartisipasi dalam implementasi resolusi dan pemantauan dari tingkat akar rumput hingga tingkat pusat" melalui platform teknologi. Pengawasan dan kritik harus substantif, berfokus pada isu-isu yang menjadi perhatian langsung rakyat, hambatan dalam implementasi kebijakan, dan dampak sosial spesifik dari resolusi tersebut. Pengawasan dan kritik harus segera dan jujur ​​mencerminkan pendapat, aspirasi, dan rekomendasi sah rakyat sehingga Partai dan Negara dapat menyesuaikan kebijakan agar sesuai dengan realitas praktis.

Selain itu, perlu dilakukan inovasi yang kuat terhadap metode mobilisasi dan pengumpulan massa dengan cara yang dekat dengan rakyat, berdasarkan data, dialog, dan interaksi dua arah, serta menghindari birokratisasi dan formalisasi kegiatan Front Tanah Air dan organisasi politik-sosial. Setiap organisasi harus benar-benar menjadi jembatan yang dapat diandalkan antara Partai, Negara, dan rakyat, berkontribusi pada penguatan kepercayaan sosial dan menciptakan konsensus yang tinggi dalam proses implementasi kebijakan-kebijakan utama.

Ketika rakyat memahami, mempercayai, dan berpartisipasi langsung dalam pelaksanaan dan pemantauan resolusi tersebut, kekuatan persatuan nasional akan sepenuhnya terungkap dan berubah menjadi kekuatan pendorong yang luar biasa dan berkelanjutan bagi pembangunan negara di era baru.

Pemerintah daerah di semua tingkatan harus benar-benar menjadi garda terdepan dalam mengimplementasikan Resolusi ini, secara langsung mentransformasikan kebijakan Partai menjadi hasil pembangunan nyata dalam kehidupan sosial-ekonomi. Implementasi di tingkat daerah harus bertujuan untuk hasil yang nyata, yang ditunjukkan oleh pertumbuhan ekonomi berkelanjutan, peningkatan standar hidup masyarakat, peningkatan kualitas pelayanan publik, dan lingkungan investasi dan bisnis yang lebih baik. Alih-alih mengejar target yang dangkal atau memperindah pencapaian, efektivitas pembangunan jangka panjang dan kepuasan masyarakat harus menjadi tolok ukur untuk mengevaluasi kapasitas kepemimpinan dan manajemen pemerintah daerah.

Sama sekali tidak boleh menunggu atau bergantung pada Pemerintah Pusat, dan tidak boleh meniru model dari tempat lain secara mekanis. Sebaliknya, kita harus mempromosikan semangat kemandirian, kreativitas, keberanian untuk berpikir, keberanian untuk bertindak, dan keberanian untuk bertanggung jawab dalam kerangka hukum dan arahan umum Partai. Daerah mana pun yang menunda reformasi, membuang-buang sumber daya, atau melewatkan peluang pembangunan, pertama dan terutama akan meminta pertanggungjawaban pemimpinnya kepada Partai dan rakyat.

Mempromosikan peran utama pemerintah daerah secara efektif merupakan syarat penting untuk mempersempit kesenjangan antara resolusi dan kehidupan nyata, memastikan konsistensi antara kebijakan pemerintah pusat dan realitas yang kaya dan beragam di setiap wilayah dan daerah, sehingga menciptakan momentum bagi pembangunan yang seimbang dan berkelanjutan di seluruh negeri.

Dalam fase pengembangan baru ini, "disiplin dan akuntabilitas harus menjadi yang utama." Penugasan tugas harus disertai dengan mekanisme yang jelas untuk pemantauan, evaluasi, dan tindakan disiplin. Jika sebuah tim gagal menyelesaikan tugasnya, pemimpin harus dimintai pertanggungjawaban; tim tidak boleh digunakan untuk menutupi tanggung jawab individu. Individu yang gagal memenuhi persyaratan tugas harus mengundurkan diri secara sukarela. Mereka yang membuat janji tetapi gagal menepatinya, atau menepati janji tetapi gagal mencapai hasil, harus dipertimbangkan untuk diganti atau ditugaskan kembali.

Kita tidak dapat membiarkan situasi di mana resolusi sudah benar tetapi implementasinya lemah, tertunda, dan tidak efektif, tanpa ada yang bertanggung jawab secara spesifik. Kita tidak boleh membiarkan ketidakmampuan organisasi dan manusia memperlambat kemajuan bangsa, karena waktu adalah sumber daya yang sangat penting dan tak tergantikan untuk pembangunan. Keterlambatan dalam implementasi tidak hanya membuang sumber daya tetapi juga memperlambat laju dan menyebabkan hilangnya peluang untuk pembangunan nasional.

Kawan-kawan, hadirin sekalian yang hadir dalam konferensi ini,

Kita menghadapi tugas-tugas yang sangat menantang, tetapi juga peluang yang luar biasa jika kita tahu bagaimana memanfaatkannya dan bertindak secara tegas. Perkembangan masa depan negara sangat bergantung pada rasa tanggung jawab, kecerdasan politik, dan kapasitas bertindak dari setiap komite Partai, setiap organisasi Partai, dan setiap kader serta anggota Partai, terutama mereka yang berada di posisi kepemimpinan.

Saya mengusulkan agar, segera setelah Konferensi ini, komite-komite Partai, organisasi-organisasi Partai, lembaga-lembaga pemerintah, Front Tanah Air, dan organisasi-organisasi politik dan sosial segera mengkonkretkan Resolusi Kongres Partai ke-14 ke dalam program-program aksi dan rencana-rencana yang sesuai dengan fungsi, tugas, dan kondisi praktis mereka. Mereka harus secara jelas mengidentifikasi apa yang perlu dilakukan segera, terobosan-terobosan yang membutuhkan kepemimpinan dan bimbingan yang terfokus, memastikan bahwa kata-kata diselaraskan dengan tindakan, dan bahwa pekerjaan dilakukan secara menyeluruh dan menghasilkan hasil yang nyata.

Dalam rangka menyambut Tahun Baru Imlek Tahun Kuda yang akan datang, saya ingin menyampaikan ucapan selamat kepada seluruh pemimpin, mantan pemimpin, anggota Partai, peserta Konferensi, serta seluruh rakyat dan prajurit di seluruh negeri, semoga selalu sehat, bahagia, dan sukses.